從人口結(jié)構(gòu)看，我國已步入老齡化社會。人口老齡化將給經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。然而，只看到老齡化的消極一面是不夠的，從老年人的消費觀念、消費能力和消費方式看，一個巨大的養(yǎng)老消費市場正在形成。人口老齡化對消費也有正向拉動作用。適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把人口壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，是我們面臨的新課題。

——亞夫

按照聯(lián)合國標準，65歲及以上人口比重超過7％即是老齡化社會。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，我國65歲及以上人口已達1.44億人，占總?cè)丝诘?0.5％，且每年以1000多萬人的速度在增加。數(shù)據(jù)表明我國已步入老齡化社會。另據(jù)有關(guān)部門預計，到2053年，我國的老齡人口將達到峰值4.87億，約占總?cè)丝诘?5％。這意味著每三個中國人中就有一位老年人，人口老齡化將對中國發(fā)展帶來諸多可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)。

人口結(jié)構(gòu)的變化尤其是人口老齡化的加快，將對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來深刻影響，對社會總消費也會產(chǎn)生較大影響。老年人不僅在醫(yī)療保健、食品、服裝、旅游、娛樂、養(yǎng)老等各方面有大量需求，而且隨著價值觀、消費觀與生活方式的不斷更新，老年人消費需求正在向高層次、高質(zhì)量、個性化、多元化的方向發(fā)展，潛在需求將主要集中在養(yǎng)老服務(wù)、餐飲、旅游、娛樂等消費點。

老年人的消費觀念、習慣、偏好以及消費能力和方式將改變社會消費結(jié)構(gòu)，形成潛在消費市場。老齡化社會催生的“銀發(fā)經(jīng)濟”不僅有助于解決現(xiàn)實的民生問題，還有可能成為調(diào)結(jié)構(gòu)促增長的新亮點，并蘊藏著新的產(chǎn)業(yè)機會，有助于我國經(jīng)濟的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型。

目前我國產(chǎn)能過剩問題較為突出，而人口老齡化對醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)等“銀發(fā)經(jīng)濟”有巨大需求，為過剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移和新的投資機會尋求到了新的出口，這有利于改善我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把人口壓力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟機會。要實施積極的老齡化戰(zhàn)略，大力發(fā)展老年消費產(chǎn)業(yè)，特別是醫(yī)療保健、休閑養(yǎng)生、家政服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)等相關(guān)服務(wù)性消費的需求。

我國人口老齡化特征較為明顯

1. 老年人口規(guī)模不斷擴大

聯(lián)合國關(guān)于老齡化社會的標準是，60歲及以上人口占比超過10%，或65歲及以上人口占比超過7%。2000年，中國65歲及以上人口占比達到7%，正式步入老齡化社會。截至2012年，中國60歲及以上人口占比達到14.3%，65歲及以上人口占比達到9.4%。截至2015年底，全國65歲及以上人口為14386萬人，比上年凈增加631萬人，比2001年增加5324萬人，年均增加354.93萬人。目前我國全國65歲及以上人口數(shù)是歐盟同年齡總?cè)丝诘?.4倍。

2. 老年人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嗵岣?

2015年底，全國65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貫?0.5%，比上年提高0.4個百分點，比2001年提高3.4個百分點。據(jù)聯(lián)合國預測，中國65歲及以上人口占比將在2032年突破20%，在2049年突破30%；中國60歲以上和65歲以上人口占比翻倍（60歲以上人口占比從10%到20%，65歲以上人口占比從7%到14%）所需時間分別僅為26年和25年，而美國分別為78年和70年，俄羅斯分別為51年和49年，就連人口老齡化最為嚴重的日本也略慢于中國，分別為29年和25年。

3.人口高齡化趨勢明顯

居民生活水平的提高，居民壽命不斷延長。1982至1990年，我國80歲以上高齡老年人口年平均增長速度達到5%，大于60歲及以上老年人口增速；1990至2010年80歲以上高齡老年人口年平均增長速度為4.1%，高于世界平均水平和發(fā)達國家平均水平。

據(jù)國家統(tǒng)計局人口抽樣數(shù)據(jù)顯示，2014年我國80歲以上的高齡人口規(guī)模占總?cè)丝诒戎貫?.87%。據(jù)預測，到2025年前后，我國60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^20％，65歲及以上老年人口比例將達到14％左右，進入到深度老齡化社會。也就是說，從2000年進入老齡化社會算起，中國僅用25年左右的時間走完西方發(fā)達國家上百年的人口老齡化路程。

4.老年人口撫養(yǎng)比上升

撫養(yǎng)比又稱撫養(yǎng)系數(shù)，是指在總?cè)丝谥�，非勞動年齡人口數(shù)對勞動年齡人口數(shù)之比。撫養(yǎng)比的高低，反映勞動力撫養(yǎng)負擔的輕重。2014年末，15-59歲勞動年齡人口撫養(yǎng)60歲及以上人口的老年撫養(yǎng)系數(shù)為13.7％，比上年增加0.6個百分點，比2001年提高3.6個百分點。

人口老齡化對經(jīng)濟的影響

作為人口結(jié)構(gòu)變量重要因素之一的人口老齡化，不僅是影響消費市場的決定因素，作為經(jīng)濟增長的內(nèi)生性因素，還會從供給和需求兩個方面影響各要素市場。從理論上看，人口老齡化對經(jīng)濟新常態(tài)的影響是多方面、多途徑的，這些影響構(gòu)成一個非常復雜的關(guān)系結(jié)構(gòu)。人口結(jié)構(gòu)的變化尤其是人口老齡化的進一步加快，將對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來深刻的影響，對社會總體消費也會產(chǎn)生較大的影響。

1.人口老齡化對經(jīng)濟增長的影響

人口老齡化主要從供給方面來改變勞動力供給的格局變化，并帶來勞動力資源短缺、勞動力老化等問題，從而影響經(jīng)濟增長的可持續(xù)增長；同時，人口老齡化帶來的勞動力隊伍的大齡化，也會在一定程度上影響技術(shù)的更新與進步。從需求方面來看，人口老齡化將可能導致未來消費需求乏力，從而影響經(jīng)濟增長活力尤其是消費需求的持續(xù)增長。

2.人口老齡化可帶動老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長點

人口老齡化進程加快，在影響消費需求持續(xù)增長的同時，還將帶來消費結(jié)構(gòu)的變化。眾所周知，老年人的消費與年輕人完全不同，他們的吃、穿、住、用、行都有自己的特點，有一定的特殊需要，這決定了將會相應帶動相關(guān)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展，被稱之為“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”。

“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”涉及滿足老年群體特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等方面的二、三產(chǎn)業(yè)，一是健康產(chǎn)業(yè)將得到發(fā)展。包括養(yǎng)生、飲食、運動、保健等相關(guān)服務(wù)；二是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)會大量增加。各種專業(yè)的、社會化的托老所、敬老院、家居老人生活照料等方面的養(yǎng)老服務(wù)需求旺盛；三是老年用品、用具等產(chǎn)品的開發(fā)。養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)幾乎覆蓋所有與老年人日常生活密切相關(guān)的領(lǐng)域。這些都是經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長點。

3.人口老齡化對消費需求產(chǎn)生一定的抑制效應

主要表現(xiàn)在人口老齡化直接改變消費需求的水平和結(jié)構(gòu)。一方面由于老年人口支付能力不及勞動人口，這將對消費需求產(chǎn)生一定的抑制效應；另一方面，老年人口是特殊生活用品、醫(yī)療保障及護理服務(wù)的主要消費群體，將提升和改變商品消費的水平與結(jié)構(gòu)，這種消費需求指向必然促使我國重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與福利服務(wù)業(yè)等老年需求產(chǎn)業(yè)方向協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，引起資本與勞動在全社會范圍內(nèi)重新配置，促進我國服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.人口老齡化倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，將進一步提高全社會資源配置效率

勞動適齡人口減少，間接推高了勞動力成本，反過來倒逼經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推動加快農(nóng)業(yè)良種培育和機械化進程，促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加速，實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。在二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動由發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向發(fā)展資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，整體上看，將進一步提高全社會資源配置效率。

5.人口老齡化將帶來結(jié)構(gòu)性勞動力短缺和競爭力弱化問題

在人口老齡化的推動下，中國勞動力資源開始減少。與2013年相比，2015年勞動年齡人口（15至59歲）的絕對數(shù)減少了858萬人，所占總?cè)丝诘谋戎赜?7.6%下降到66.3%，2年間降低了1.3個百分點。人口結(jié)構(gòu)的變化形成了對勞動力供給的約束，隨著勞動力成本的加速攀升，低成本優(yōu)勢已出現(xiàn)明顯逆轉(zhuǎn)，抑制了企業(yè)擴大再生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)能力。對外貿(mào)易傳統(tǒng)的成本與價格優(yōu)勢逐漸弱化，部分出口產(chǎn)品市場份額被周邊低成本國家侵蝕。

6.人口老齡化對社會保障的影響

人口老齡化程度的不斷加深將對我國未來養(yǎng)老保障提出更加嚴峻的挑戰(zhàn)。根據(jù)全國老齡委的相關(guān)研究報告，2011至2050年，我國老年人口將增加160.7%，勞動年齡人口減少24.2%，老年撫養(yǎng)比由19.7%上升到67.8%，養(yǎng)老負擔增加2.4倍。與此同時，隨著我國基本養(yǎng)老保險覆蓋面的擴大、保障水平的不斷提高，我國的養(yǎng)老金支出壓力不斷增加。人口的快速老齡化，將導致我國的疾病經(jīng)濟負擔和醫(yī)療服務(wù)需求急劇增加，帶來巨大的醫(yī)療費用壓力，這將給我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展帶來巨大沖擊。

人口老齡化帶來的巨大商機

應該看到，人口老齡化對現(xiàn)有的社會保障體系提出嚴峻挑戰(zhàn)，人口老齡化影響勞動力供給數(shù)量及結(jié)構(gòu)，制約經(jīng)濟發(fā)展，家庭和政府養(yǎng)老負擔沉重等等。同時，人口老齡化也給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來新的機遇和無限商機。

1. 人口老齡化將進一步挖掘“銀發(fā)”消費品市場潛力

老齡人口的迅速增加將會進一步擴大消費需求，主要包括物質(zhì)消費和精神消費。物質(zhì)消費既包括衣、食、住、用、行方面的實物消費需求，又包括醫(yī)療保健、護理服務(wù)、家政服務(wù)、健康和疾病咨詢服務(wù)等服務(wù)消費需求，而老年精神消費包括文化、藝術(shù)、體育、休閑、娛樂等方面的消費需求，可以帶動一系列行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，老年消費能力得到很大提高。一方面，老年人收入水平隨經(jīng)濟總體發(fā)展進程逐年提高，自身消費能力得以提升；另一方面，中青年的消費能力和消費觀念在孝敬老人、消費老年產(chǎn)品方面得以體現(xiàn)，消費人群和消費數(shù)量都會得到有效拓展。

據(jù)預測，2050年中國老年人口將達到4.8億，將成長為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場潛力最大的國家。根據(jù)《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》，未來老齡化的人口的商品及服務(wù)市場將達到4萬億元左右，在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例約為8%。老齡產(chǎn)業(yè)預計將于2050年前增至106萬億元，相當于中國經(jīng)濟的三分之一。老年人口比重提高預示老齡化程度繼續(xù)加深，這種年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢對有關(guān)老人的消費品和消費服務(wù)提出更大的需求，帶來消費市場的擴大，尤其是醫(yī)療保健上支出更加明顯。

2.人口老齡化將對消費結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響

隨著人口結(jié)構(gòu)老齡化加深，老年人的消費傾向、消費規(guī)模和結(jié)構(gòu)將對總消費和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響�？傮w來看，人口老齡化將減少食品和衣著消費，大幅度增加醫(yī)療保健消費，一定程度增加文化娛樂和旅游消費。從我國老年人消費市場現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢看，消費需求和消費結(jié)構(gòu)的變化主要表現(xiàn)在：

一是將會增加醫(yī)療保健消費。隨著社會發(fā)展和收入水平的提高，老年人對健康的態(tài)度也更加積極，觀念也在轉(zhuǎn)變，人們要“小康”、更要“健康”。尤其是年齡較高導致身體免疫能力下降，因此，老年人較易發(fā)生各類疾病，因而對于醫(yī)療、保健有較高需求。我國衛(wèi)生服務(wù)總調(diào)查的結(jié)果顯示出，60歲以上老人的發(fā)病率明顯高于青少年，而且人均都患有2-3種慢性疾病，高患病率將使老年人對醫(yī)療保健消費需求大為增加。

二是將會增加旅游服務(wù)消費。據(jù)途牛旅游網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2015年60歲及以上出游人次增速迅猛，同比2014年增長252%。2015年，近30%的老人平均一年出游次數(shù)超過3次，3天及3天以下行程最受老年用戶歡迎，占比超過7成，同時選擇4-6天行程的用戶占比超過2成。很多人年輕的時候忙于工作，較少外出旅游，年老了生命有限，加之有更多的閑暇時間，許多老年人選擇外出旅游，看看祖國的大好河山。在直接增加旅游服務(wù)消費的同時，也會帶動如餐飲、交通等相關(guān)項目的消費。尤其是隨著經(jīng)濟條件的不斷改善，老年人的消費觀念也在逐漸發(fā)生改變，旅游也成了老年人提高生活質(zhì)量的重要方式。

據(jù)全國老齡委一項調(diào)査顯示，目前我國每年老年人旅游人數(shù)已經(jīng)占到全國旅游總?cè)藬?shù)20%以上，已成為僅次于中年旅游市場的第二大旅游市場，旅游收入達到上百億。有錢有閑的老人一族日漸成為旅游行業(yè)發(fā)展的亮點，開發(fā)適合老年旅游的專門服務(wù)和產(chǎn)品也成為各大旅行社、養(yǎng)老院、旅游行業(yè)聯(lián)盟等謀求發(fā)展的新選擇。

三是將會增加文化娛樂服務(wù)消費。一直以來，年輕人都被認為是電影的消費主力，其題材選擇、內(nèi)容制作與生產(chǎn)流程也基本上是圍繞年輕人的喜好進行。但現(xiàn)在越來越多的老年人，也開始嘗試選擇到電影院來體驗消費，平時抽空看電影已經(jīng)開始成為不少一、二線城市老人的娛樂選擇。相比于年輕人，老年人有著更多的閑暇時間。因此，閱讀書報雜志、文娛活動成為老年人生活的重要組成部分。由于年老體弱，他們也更愿意把時間和金錢花在老年運動和鍛煉身體上。

四是會減少食品消費。由于老年人身體功能減弱等一系列生理變化，導致他們對食物的總量消費出現(xiàn)明顯下降。另一方面，相比于年輕人食物結(jié)構(gòu)的多元化和多樣化，老年人的食物消費結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單一化。

五是會適當較少衣著消費。與食品市場情況類似，相比于年輕人服裝結(jié)構(gòu)的多元化和多樣化，老年人服裝結(jié)構(gòu)比較單一、款式較少，不利于老年人服裝消費的增長。

從總體上，我國老年人產(chǎn)品與服務(wù)的多種需求構(gòu)成了一個十分龐大的市場，據(jù)測算，僅其潛在市場消費每年至少也在3000億元以上。我國離退休人員約3500萬集中在城鎮(zhèn)，他們的消費需求主要從收入保障、醫(yī)療保健和生活服務(wù)三個方面表現(xiàn)出來。而我國由老年消費市場形成的產(chǎn)業(yè)，包括所有滿足老年人特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)業(yè)卻相對滯后。

據(jù)有關(guān)人士預測，在未來相關(guān)產(chǎn)業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)為老年人飲食特需的農(nóng)副產(chǎn)品；第二產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)老年人專用商品；第三產(chǎn)業(yè)會出現(xiàn)照料老年人生活的特殊行業(yè)；信息產(chǎn)業(yè)中還會出現(xiàn)為老年人提供精神慰藉的服務(wù)。

努力創(chuàng)建老年人敢于消費、樂于消費的市場環(huán)境

1.要加強研究，大力發(fā)展老年消費品市場

有關(guān)部門和企業(yè)要進一步加強對老年消費市場的研究，針對老年人的不同年齡結(jié)構(gòu)劃分不同的目標人群，研究老年人消費心理、消費習慣和消費行為，細分老年市場，滿足老年人便捷化、舒適化、實惠化、實用化的消費要求。要積極引導企業(yè)開拓老年人消費市場。重點發(fā)展老年人需求集中的產(chǎn)業(yè)，如老年食品、服裝、旅游、文化娛樂、醫(yī)療保健、社會性養(yǎng)老服務(wù)制度等，大力支持尚在起步階段的老年產(chǎn)業(yè)。

2.逐步完善我國社會保障體系，打消老年人消費顧慮

要逐步建立社會化的養(yǎng)老服務(wù)支持體系，形成全社會合理的養(yǎng)老格局。重視對老年人口的健康保障，加大力度建設(shè)完善老年健康支持體系。在保證退休金、養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，重點做好農(nóng)村、失獨、貧困老年群體的養(yǎng)老保障工作，建立起基本養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險互相補充的多元化養(yǎng)老保險體系。

在醫(yī)療方面，繼續(xù)完善基本醫(yī)療保險制度和大病醫(yī)療保險制度，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，逐步建立適合不同人群特點和滿足多層次醫(yī)療需求的老年醫(yī)療保障體系，為老年人提供預防、醫(yī)療、護理、康復、咨詢等多種服務(wù)。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，加大醫(yī)療救助、衛(wèi)生支農(nóng)、衛(wèi)生扶貧等工作力度，確保農(nóng)村老年人醫(yī)療需求得到基本滿足，從而避免養(yǎng)老、醫(yī)療等支出或預期支出對消費的擠出效應。

3.大力發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)，滿足老年人消費需求

政府應大力扶植尚在起步階段的老年產(chǎn)業(yè)，積極引導社會和企業(yè)開拓發(fā)展老年消費市場，制定引導老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收、信貸、投資等各種政策，采取稅收優(yōu)惠、減免費用、信貸支持等特殊政策，規(guī)范民營機構(gòu)準入和標準等法律法規(guī)，加強產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，企業(yè)應看到老年消費市場的規(guī)模和增長潛力，以積極的態(tài)度對待和開拓老年消費市場，生產(chǎn)出門類齊全、品種多樣、經(jīng)濟適用的老年產(chǎn)品。服務(wù)業(yè)在設(shè)計和理念上應更符合老年人的生理和心理需求，對服務(wù)人員實行專門的針對性培訓，從而更好地滿足老年人的消費需求。